本规划范围以“山、水、圣人”三大主体资源所在的济南、泰安、曲阜为核心，涵盖济南、泰安、济宁、滨州、枣庄五市，规划区总面积约4.07万（40649.5）㎞²。

该规划运用系统动力学理论、结构主义理论、区域空间结构理论，提出“12345”的指导思路，总体发展定位为：以儒家文化为代表的东方文明之源为核心，整合提升泰山双遗产品牌，创造性打造泉城旅游形象，培育具有国家竞争力的世界级旅游目的地；以圣地、国山、名泉及母亲河为主题品牌，构建华夏文明游产品极；以泰山、孔子、泉城为三大支柱，联动孙子、墨子文化，锻造齐鲁黄金旅游带；拓展产品外延，多重空间联动，形成文化观光为基础，休闲度假、专项产品并举的产品体系，建立产品多元化、地域一体化、市场多层次化的产品集群。提出主要战略措施：（1）营造“大山水圣人”旅游系统。（2）推出“新山水圣人”旅游产品。（3）构建“金山水圣人”营销体系。